Fortalecimiento municipal, base del desarrollo de las administraciones públicas municipales (H. Ayuntamiento de Puebla 1999-2002)
Date
2002
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Benemérita Universidad Autónoma de Puebla
Abstract
La administración pública en el siglo XXI enfrenta retos complejos derivados de la globalización, la liberación de mercados y una creciente pérdida de legitimidad política, lo que exige una capacidad de transformación ágil para adaptarse a un entorno de alta incertidumbre. En México, este escenario se agrava por el rápido crecimiento poblacional, que ha generado un déficit crítico en servicios básicos, salud, vivienda y empleo. Ante la insuficiencia de los partidos políticos tradicionales, la sociedad civil ha pasado de ser un espectador a un agente activo y exigente que, a través de diversas organizaciones, ha comenzado a suplir funciones que antes correspondían exclusivamente al Estado, como la seguridad y la protección ambiental.
A pesar de los esfuerzos de los gobiernos federal y estatal por combatir la pobreza y la marginación, la persistencia de estructuras centralistas y la falta de un servicio civil de carrera frenan el progreso en muchos municipios. Por ello, el texto plantea que la solución real reside en el fortalecimiento municipal, otorgando a los gobiernos locales mayor autonomía, recursos y atribuciones bajo un esquema de federalismo que reconozca las particularidades de cada asentamiento sin romper la unidad nacional. Para lograrlo, es indispensable transitar hacia una gestión basada en la eficiencia, la calidad y la competitividad en la prestación de servicios, coordinando de forma óptima los recursos humanos y financieros.