Gasto de obra pública y alternacia política (el caso de los municipios del estado de Tlaxacala 1991-2001).
Date
2006-06
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Benemérita Universidad Autonóma de Puebla
Abstract
La investigación analiza la relación entre el comportamiento del gasto en obra pública y los procesos de alternancia política en los municipios de Tlaxcala durante la década de los noventa. El estudio parte de la premisa de que la competencia electoral y el cambio de partido en el poder influyen en la asignación de recursos destinados a la infraestructura, buscando determinar si la alternancia incentiva una mayor eficiencia en el gasto o si responde a ciclos políticos electorales. En el Capítulo I, se establece el marco teórico sobre el federalismo fiscal y la descentralización en México. Se explican las teorías del ciclo político económico y cómo los gobiernos municipales, al ganar autonomía financiera a través de ramos como el 33, adquieren mayor capacidad de decisión sobre la obra pública. El texto subraya que el gasto público no es solo una herramienta económica, sino también un instrumento político que puede ser utilizado para consolidar la legitimidad de un nuevo partido en el gobierno. El Capítulo II ofrece un panorama del contexto político de Tlaxcala, detallando las reformas legales y el surgimiento de una competencia multipartidista real en la entidad. Se analiza cómo la transición hacia la alternancia rompió con la hegemonía de un solo partido a nivel municipal, obligando a las administraciones locales a ser más transparentes y a orientar la obra pública hacia las demandas sentidas de la población para asegurar la continuidad o la aceptación ciudadana. Finalmente, el Capítulo III presenta un análisis estadístico y comparativo de los municipios que experimentaron alternancia frente a los que no. La tesis concluye que, si bien la alternancia política dinamiza la inversión en obra pública, también presenta retos en la continuidad de los proyectos de largo plazo debido a los cambios de gestión. El estudio sugiere que el fortalecimiento de la fiscalización y la participación ciudadana son fundamentales para evitar que el gasto en infraestructura sea utilizado con fines meramente clientelares durante los periodos de transición política.