Propuesta de reestructuración de la agroindustria azucarera mexicana frente a su actual crisis de coyuntura.
Date
2005-10
Authors
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Publisher
Benemérita Universidad Autonóma de Puebla
Abstract
A lo largo del presente trabajo se desarrolla un análisis de la situación de la Agroindustria Azucarera en México, enfocado principalmente al periodo que va de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en 1994, hasta nuestros días. Con el fin de tener una mejor comprensión de las condiciones que han favorecido la actual crisis estructural que vive esta industria y proponer medidas de reestructuración que permitan la subsistencia de esta importante actividad económica. Se hace una referencia histórica sobre los inicios y la evolución que ha tenido el cultivo y el aprovechamiento de la caña de azúcar en nuestro país. Haciendo hincapié en la importancia que reviste esta agroindustria para la economía nacional, especialmente para el sector rural mexicano, proporcionando de manera directa o indirecta el sustento de miles de familias mexicanas que pertenecen principalmente a dicho sector. Se revisan las posibles causas que han favorecido y agravado la actual crisis coyuntural que vive esta actividad económica; las cuales se encuentran en cada uno de los tres principales subsectores que la componen: campo cañero, fábrica y mercado azucarero. Dimensionando el agudizamiento que dicha crisis ha presentado dentro del marco de apertura comercial en el que se encuentra inmerso el país, esto debido principalmente a la desventajosa competencia que ha tenido que enfrentar el azúcar con un novedoso y fuerte substituto como lo es el Jarabe de Maíz de Alta Fructosa (JMAF). Por último, se presenta el análisis de una serie de propuestas de reestructuración que permitan la subsistencia y el mejor posicionamiento de esta agroindustria, en el mercado de edulcorantes a nivel nacional e internacional. La estructura como está organizado este estudio es la siguiente, en el Capítulo I se incluye una introducción y los Aspectos Metodológicos, es decir, el planteamiento del problema, el objetivo general, los objetivos específicos, la hipótesis, la importancia de la investigación y las delimitaciones del estudio. El Capítulo II abarca la Fundamentación Teórica en la que se apoya esta investigación, la cual integra los antecedentes históricos de la producción azucarera en México, la importancia de la agroindustria azucarera en la economía mexicana, y los análisis estructurales de los subsistemas campo cañero, fábrica y mercado azucarero en México. En el Capítulo III se abordan las medidas de reestructuración implementadas a partir del 2001 por el Gobierno Federal tales como la expropiación de 27 ingenios azucareros, la aplicación de un impuesto especial de 20% a las bebidas endulzadas con fructosa y la derogación del Decreto Cañero de 1991 y 1993. En el Capítulo IV se analiza la situación actual de la agroindustria azucarera mexicana y se propone una serie de medidas de reestructuración para cada uno de los subsectores que componen esta agroindustria, con el fin de permitir la subsistencia y permanencia de este sector de la economía mexicana.