Reformas al artículo 115 constitucional
Date
2002
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Publisher
Benemérita Universidad Autónoma de Puebla
Abstract
La investigación presenta un análisis histórico de la evolución del municipio en México a través de las once reformas que ha tenido el artículo 115 de la Constitución de 1917. Originalmente, este artículo estableció al "Municipio Libre" como la base de la división territorial y organización política del país, bajo un régimen republicano y representativo. A lo largo del siglo XX, las reformas transformaron su estructura: en 1928 y 1933 se ajustó la representación en las legislaturas; en 1943 se limitó el mandato de los gobernadores a seis años; y en 1947 y 1953 se dieron pasos históricos al reconocer el derecho al voto de las mujeres en las elecciones municipales y federales.
Durante las décadas de los 70 y 80, las reformas se enfocaron en la gestión administrativa y la democratización, otorgando facultades en materia de desarrollo urbano y estableciendo el principio de representación proporcional en los ayuntamientos (primero en municipios grandes en 1977 y luego en todos para 1987). Para 1999, se fortaleció la autonomía municipal al clarificar sus facultades sobre servicios públicos y planes ecológicos, mientras que la última reforma mencionada integró a las comunidades indígenas dentro del ámbito municipal. En conjunto, el texto concluye que estas modificaciones han permitido que el municipio deje de ser un simple administrador para convertirse en un gobierno con facultades plenas y derechos propios.