Descentralización municipal en el municipio de San Francisco Tetlanohcan.
Date
1997-01-28
Authors
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Publisher
Benemérita Universidad Autonóma de Puebla
Abstract
Estudiar la descentralización municipal y la teoría de los juegos aplicados a grupos sociales emergentes en el municipio de San Francisco Tetlanohcan, ha sido uno de los retos principales de nosotros como tesistas En los fenómenos del cambio concurren factores, condiciones históricas y hombres, grupos y movimientos forjados del cambio concreto. Ponderar factores, condiciones y agentes con la relación a efectos concretos resulta casi imposible al observador y probablemente inútil para contribuir a la comprensión cabal del fenómeno del cambio. Sin embargo, identificar los cambios concretos, el significado que tienen para los involucrados y la influencia en sus prácticas sociales y quizá contribuya a que el observador comprenda algo más acerca de las posibilidades reales de que los hombres y grupos consigan mejores condiciones de vida. En este caso San Francisco Tetlanohcan que se separa del municipio de Chiautempan y que hoy ya es un municipio San Francisco Tetlanohcan, son precisamente las condiciones de vida de un numeroso grupo de la población la que, deterioradas en los años recientes para las dificultades en la economía nacional requiere de un cambio. Estas mismas dificultades y los esfuerzos de corrección por parte de los responsables han producido efectos variados en las relaciones sociales, particularmente las relaciones políticas entre sociedad y gobierno han cambiado rápida y sustancialmente. Se han suscitado serias consideraciones de la orientación social de la política gubernamental y de la actitud y forma de participar de la población en las condiciones de la vida económica social y política de la sociedad de San Francisco Tetlanohcan. Frente a estas condiciones, el compromiso del desarrollo requiere de estudios que incorporen el carácter inclusivo del esfuerzo social por sí mismo, bajo dos premisas básicas: equidad y eficiencia. Equidad que en términos de la definición del federalismo implique una descentralización más amplia hacia la conformación de entidades federativas y municipios con mayor autonomía bajo el marco del pacto federal y eficiencia en cuanto a las acciones del desarrollo ahí donde se realizan y que dan beneficios. Tanto la equidad como la eficiencia del desarrollo exigirá el diseño de mecanismos para que los grupos sociales participen en forma de decisiones. Un problema fundamental es cómo orientar esa participación. En nuestro proyecto de investigación suponemos que por el proceso colectivo de definición de estrategias de los grupos sociales como autores del desarrollo definido y decidido por la comunidad tomando a los actores políticos como agentes del cambio.