Administración pública municipal. Servicios públicos
Date
1997-09
Authors
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Publisher
Benemérita Universidad Autónoma de Puebla
Abstract
La prestación de servicios públicos en el ámbito municipal constituye el punto de contacto más directo entre gobierno y comunidad, pues es ahí donde la acción gubernamental adquiere sentido inmediato frente a las necesidades sociales. Durante largo tiempo existió imprecisión e incluso duplicidad entre los distintos órdenes de gobierno respecto a dichas funciones, situación que se clarificó con las reformas al artículo 115 constitucional de 1983, donde se definieron los servicios a cargo de los municipios, tales como agua potable, alcantarillado, alumbrado público, limpia, mercados, panteones, rastros, calles, parques, seguridad pública y tránsito.
El estudio aborda las bases conceptuales, jurídicas y operativas de estos servicios, considerando la heterogeneidad territorial, demográfica y económica de los municipios. Se analizan su definición, características, organización, funcionamiento y recursos necesarios; el marco jurídico que los sustenta desde el ámbito constitucional hasta la legislación municipal; su clasificación y principios; y finalmente, las distintas formas de financiamiento disponibles, como recursos propios, contribuciones especiales, transferencias estatales y créditos de BANOBRAS. De este modo, se ofrece una visión integral sobre la administración y sostenimiento de los servicios públicos municipales en México.